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  • 百年來黨員隊伍建設的成就與經驗

    中央組織部組織一局

    2021年07月16日12:21
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    百年滄桑,百年輝煌。我們黨建黨之初只有50多名黨員,發展到今天已成為擁有9500多萬名黨員、在14億人口大國長期執政的世界第一大黨,展現出馬克思主義政黨蓬勃的生命力和強大的戰斗力。一百年來,我們黨始終緊扣時代要求,圍繞歷史使命,努力鍛造一支信念堅定、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍,確保黨在革命、建設、改革中取得一個又一個偉大勝利。

    歷史回顧

    一百年來,我們黨始終把政治標準放在首位,正確處理數量與質量的關系,源源不斷地把先進分子吸收到黨內來。從黨的一大黨綱到十九大黨章,我們黨都鮮明提出入黨條件,把擁護黨的綱領、遵守黨的章程作為首要內容。各個時期入黨誓詞具體表述雖然有所不同,但對黨忠誠、永不叛黨的要求一以貫之。從建黨之日起到1927年初,黨員隊伍迅速發展到5.8萬名。土地革命和抗日戰爭時期,我們黨提出“一切愿意為著共產黨的主張而奮斗的人,不問他們的階級出身如何,都可以加入共產黨”的主張,按照“大膽發展而又不讓一個壞分子侵入”的方針,堅持“個別吸收”原則,把一大批先進的農民、工人、知識分子、青年學生吸收入黨,1945年已有121萬多名黨員。解放戰爭時期,我們黨從秘密建黨轉為公開建黨,1949年全國黨員達到448萬多名。新中國成立后,黨中央號召“為更高的共產黨員的條件而斗爭”,認真做好發展黨員工作,使黨員隊伍迅速適應我們黨成為執政黨、黨的工作重心從鄉村轉移到城市的重大變化。改革開放后,按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的指導方針,發展黨員工作逐步走上正;壍。黨的十八大以來,我們黨按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,突出政治標準,嚴格把關,保證質量,把各領域各行業優秀分子吸收到組織中來,為黨的隊伍源源不斷注入新鮮血液。

    一百年來,我們黨緊抓鑄魂固本這個關鍵,把集中性教育和經常性教育結合起來,持之以恒加強黨員隊伍的黨性錘煉。組織是“形”,思想是“魂”。我們黨始終堅持用馬克思主義武裝黨員頭腦,堅定理想信念,補足精神之“鈣”。在長期革命斗爭中,我們黨堅持用無產階級思想武裝以農民為主體的黨員隊伍,把他們改造成為堅強的無產階級先鋒戰士。延安整風運動是第一次在全黨開展的集中性教育,實現了全黨在毛澤東思想旗幟下的空前團結和統一,為奪取抗戰勝利和全國解放奠定了思想政治基礎。此后,我們黨又開展了14次黨內集中性教育活動,有力推進黨的創新理論宣傳普及。黨的十八大以來,我們黨堅持把經常性教育和集中性教育結合起來,在做好日常教育培訓基礎上,發揚整風精神,開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,引導黨員補精神之“鈣”、筑思想之“魂”,為實現第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程打牢思想基礎、凝聚精神力量。

    一百年來,我們黨始終加強組織性和紀律性,嚴格管理監督、嚴肅組織處置,不斷純潔黨的隊伍。我們黨堅持把每名黨員編入黨的一個組織,把鐵的紀律挺在前面,要求全黨嚴格組織生活,經常性開展批評和自我批評,自覺做到“四個服從”,對不遵守紀律的行為及時批評教育,對喪失黨員條件的及時進行組織處置,對蛻化變質的堅決清除出黨。在黨的歷史上,我們黨開展過5次黨員登記,對黨員資格進行審查和重新確認,前后有120多萬人出黨,從而整頓了黨員隊伍、純潔了黨的組織、增強了黨的戰斗力。黨的十八大以來,我們黨堅持把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,加強和改進黨員組織關系管理,健全完善民主評議黨員、穩妥處置不合格黨員制度,開展黨員組織關系集中排查和農村發展黨員違規違紀問題排查,建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制。2013—2020年,累計開除黨籍52萬名,組織處置出黨21.6萬名。

    一百年來,我們黨始終尊重黨員主體地位,發揚黨內基層民主,充分激發廣大黨員的積極性主動性創造性。我們黨秉持黨內民主是黨的生命,把保障黨員民主權利、引導黨員參與黨內事務,作為發揚黨內民主的重要內容。黨的一大黨綱明確提出,我們黨實行委員會制度和黨內選舉制度!叭秊掣木帯睍r,明確在黨領導的革命武裝中實行部隊一切重大問題都要經過黨組織集體討論決定。黨的七大第一次對民主集中制作出理論概括,增加了擴大黨內民主的相關規定,首次規定黨員的義務和權利。黨的八大黨章,對黨員的義務和權利重新作出規定。黨的十二大黨章,明確提出黨員的8項權利和8項義務,其基本內容沿用至今。黨的十八大以來,我們黨制定《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨員權利保障條例》《黨內功勛榮譽表彰條例》等,激勵廣大黨員不忘初心、牢記使命、接續奮斗。建黨百年之際,黨中央首次頒授“七一勛章”,隆重表彰全國優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織,為710多萬名黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章。

    偉大成就

    一百年來,我們黨篳路藍縷、英勇奮進,黨的隊伍由小變大,黨的力量由弱變強,在為人民謀幸福、為民族謀復興中勇當先鋒,在興黨強黨、興國強國中發揮中流砥柱作用。

    (一)發展壯大黨員隊伍,持續提升整體素質,使我們黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力不斷增強,始終成為中國特色社會主義領導核心。一百年來,我們黨堅持成熟一個、發展一個,把各領域各行業先進分子及時吸收到黨內來,建黨之初全國僅有黨員50多名,1945年黨的七大時已超百萬,新中國成立時超過400萬,黨的八大時突破1000萬,2012年已逾8500萬,目前黨員總量比新中國成立時增長20倍。黨員隊伍結構持續優化,分布更加廣泛,各個領域各條戰線學科帶頭人、業務骨干,大多是共產黨員。黨員隊伍中大專及以上學歷黨員占52%,黨的十八大以來每年發展的新黨員中35歲及以下的占80%以上。不斷發展壯大的黨員隊伍,為黨的干部隊伍建設提供了源頭活水。各方面先進分子把入黨作為崇高政治追求,紛紛向黨組織靠攏,立志投身黨的偉大事業,目前全國有2000多萬名入黨申請人。僅2020年2月至5月,在抗擊新冠肺炎疫情斗爭一線,就有45萬多人申請入黨。在慶祝黨的百年華誕之際,今年上半年已有230多萬人光榮入黨,其中有一大批社會影響力大的科學家、哲學社會科學學術骨干、藝術家、工程師。

    (二)踐行黨的根本宗旨,真心實意為人民做好事、解難事、辦實事,使我們黨贏得人民群眾廣泛擁護和支持,始終成為人民群眾的主心骨。共產黨人除了人民利益之外,沒有自己任何特殊的利益。我們黨一經成立,就把全心全意為人民服務作為根本宗旨,并在黨的七大上正式寫入黨章。在任何時候、任何地點,共產黨員都要把為理想而奮斗同為群眾辦實事統一起來,把發展人民群眾根本利益同維護群眾具體利益統一起來。在革命戰爭時期,無數革命烈士為民族獨立、人民解放拋頭顱、灑熱血,為的是人民根本利益;瑞金沙洲壩“吃水不忘挖井人”、湖南沙洲村“半條被子”,流傳的是共產黨人和老百姓心連心的故事。共產黨員為社會主義建設添磚加瓦,為改革開放闖關奪隘,為的是人民的“大道”;把人民放在心中最高位置,關心群眾穿衣吃飯一切問題,以雷鋒、焦裕祿、谷文昌等同志為代表的共產黨員真心實意紓民困、解民憂。在黨的十八屆五中全會上,習近平總書記首次提出堅持以人民為中心的發展思想,已經通過千千萬萬共產黨員的行動,轉化為人民群眾的獲得感幸福感安全感。

    (三)發揚革命精神,培育和堅持黨的優良傳統作風,使我們黨的紅色基因代代相傳,永葆馬克思主義政黨的政治本色。紅色基因是共產黨人的精神密碼,是我們黨在長期革命、建設、改革過程中形成的獨特文化,體現為不畏強敵、不懼風險、敢于斗爭、勇于勝利的風骨和品質。在各個歷史時期,我們黨涌現出一大批視死如歸的革命烈士,產生了一大批頑強奮斗的英雄人物,表彰過一大批忘我奉獻的先進模范,匯聚成璀璨奪目的群英譜。面對敵人的屠刀,李大釗、惲代英、瞿秋白、方志敏等毫不畏懼,英勇獻身。面對日寇和國內頑固勢力的圍堵,抗日根據地的黨員們“自己動手、自力更生、艱苦奮斗、克服困難”,將荒野改造成良田。面對社會主義建設的實際困難,王進喜喊出“寧可少活二十年,拼命也要拿下大油田”;錢學森、錢三強、鄧稼先等一大批科學家“干驚天動地事,做隱姓埋名人”,研制成功“兩彈一星”。在決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的攻堅戰中,李保國、羅陽、張富清、黃文秀等甘于奉獻、敢于犧牲,樹立起新的時代豐碑。廣大共產黨員對標革命先輩、先進典型,發揚徹底的自我革命精神,在加強黨性修養中傳承紅色基因,在賡續優良傳統中汲取奮進力量。

    (四)牢記初心使命,充分發揮黨員先鋒模范作用,使我們黨勇立時代潮頭,團結凝聚起筑夢前行的磅礴偉力。共產黨人的初心和使命,是為人民謀幸福、為民族謀復興。黨員隊伍建設始終服從黨的政治路線、服務黨的組織路線,廣大黨員為崇高理想而不懈奮斗,在本職崗位上履職盡責,團結帶領人民群眾頑強拼搏,推動中華民族實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。據不完全統計,在新中國成立前的28年浴血奮戰中,可查到姓名犧牲的黨員有370多萬名。在社會主義建設和改革開放時期,共產黨員身先士卒、勇挑重擔,敢啃最硬的骨頭、敢趟最急的險灘,哪里有困難哪里就有黨員的身影,哪里有需要哪里就有黨員在發揮作用。特別是在搶險救災最前沿,廣大黨員挺身而出、沖鋒在前,讓黨旗在一線高高飄揚,感召帶動人民群眾齊心協力共克時艱。在脫貧攻堅主戰場,數百萬名黨員傾情付出,2021年評選的全國脫貧攻堅先進個人中黨員占91.5%。

    經驗啟示

    我們黨加強黨員隊伍建設的百年經驗,為新時代建設始終高舉馬克思主義偉大旗幟、堪當時代大任的黨員隊伍提供了重要啟示。

    一是必須堅持把理論武裝作為加強黨員隊伍建設的首要任務。理論上清醒,政治上才能堅定,行動上才會自覺。一百年來,我們黨的隊伍之所以能夠不斷發展壯大,黨的事業之所以能夠取得輝煌成就,根本的在于有馬克思主義科學理論的指導,用黨的創新理論武裝頭腦,保證全黨同志心中有信仰、腳下有力量。加強新時代黨員隊伍建設,必須用好思想建黨這個傳家寶,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,著力提高全黨馬克思主義理論水平,引導黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

    二是必須堅持把錘煉黨性作為加強黨員隊伍建設的重中之重。共產黨員的黨性,是無產階級的階級性最高而集中的表現,是黨員立身、立業、立言、立德的基石。一百年來,我們黨把加強黨員黨性錘煉作為推進黨員隊伍建設的實現途徑,把改造主觀世界同改造客觀世界統一起來,不斷清除黨員隊伍中各種非無產階級的意識和行為,使黨員的黨性在黨組織這座熔爐中得到升華。加強新時代黨員隊伍建設,必須教育引導黨員加強黨性修養,傳承紅色基因,站穩人民立場,始終牢記第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作、第一約束是黨的紀律。

    三是必須堅持把發揮支部作用作為加強黨員隊伍建設的基本途徑。黨支部是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責。一百年來,我們黨堅持“一切工作到支部”的鮮明導向,將黨員隊伍建設的責任落實到支部,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。加強新時代黨員隊伍建設,必須弘揚“支部建在連上”的光榮傳統,指導推動黨支部守好責任田,把做好教育管理的經常性工作扛在肩上,把黨員教育管理基本制度落在實處,真正發揮好黨支部教育黨員的學校和攻堅克難的堡壘作用。

    四是必須堅持把落實全面從嚴治黨要求作為加強黨員隊伍建設的根本保證。全面從嚴治黨,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。一百年來,我們黨始終按照馬克思主義政黨的標準要求自己,堅持“嚴”字當頭,把全面從嚴治黨要求落實到黨員隊伍建設的全過程、各方面。加強新時代黨員隊伍建設,必須繼續保持徹底的自我革命精神,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿到黨員隊伍建設各環節中去,及時清掃思想政治灰塵,及時清除侵蝕黨的健康肌體的病毒。

    五是必須堅持把服務黨的中心任務和工作大局作為加強黨員隊伍建設的價值所在。黨的組織路線從來都是服務于黨的政治路線的。加強黨員隊伍建設,歸根結底要看服務黨的中心工作成效如何。一百年來,我們黨始終圍繞黨在各個歷史時期的中心任務,適時調整黨員隊伍建設政策措施,組織引導廣大黨員通過統一思想認識、提高能力素質,在高質量完成中心工作中當先鋒作表率。加強新時代黨員隊伍建設,必須教育引導黨員心懷“國之大者”,立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,緊扣推動經濟社會高質量發展這個中心任務,切實把黨員隊伍的組織優勢轉化為發展優勢,為全面建設社會主義現代化國家提供堅強保證。

    (來源:《黨建研究》2021年第7期)

    (責編:白 翔、張桃英)

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